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政府不履行拆迁法定职责案件
发布日期:[2020/3/29 20:47:54]    共阅[549]次

发布者:南方征收拆迁律师团 | 点击:41 | 0人评论

摘要:当事人信息原告:许某委托代理人:贺俊,北京市盈科(广州)律师事务所律师。委托代理人:许某(系原告的侄女)被告:某政府。原告诉称新中国成立后土地改革,广州市人民政府根据人民革命军事委员会、政务院《关于人...

律师观点分析

当事人信息

原告:许某

 

委托代理人:贺俊,北京市盈科(广州)律师事务所律师。

 

委托代理人:许某(系原告的侄女)

 

被告:某政府

 


 

原告诉称

新中国成立后土地改革,广州市人民政府根据人民革命军事委员会、政务院《关于人民解放军1950年复员工作的决定》和《中华人民共和国土地改革法》等法律法规精神,将房屋分配给了原告居住到至今。1984年,广州市郊区人民政府向原告颁发了宅基地证,对原告所住房屋进行了确权(《农村(墟镇)宅基地使用证》)。以上均可证明原告为涉案地块的合法使用权人,亦为涉案地块所建房屋的合法财产所有人,原告完全符合拆迁安置补偿条件。2012718日起,某社(下简称某社”)开始与某村改造项目第二期拆迁工程范围内的被拆迁人协商签订《拆迁安置补偿协议书》。本案涉案房屋在该拆迁工程范围之内。某社向原告发出拆迁《通知》后,2012814日,原告家人按《通知》要求带齐所有的拆迁资料前往某社处要求签订拆迁安置补偿协议,但某社以原告不是股民就不是村民【但按照《广东省农村经济联合社和经济合作社示范章程》(试行)和《广东省农村集体经济组织管理规定》规定,原告是自然配置股东和农村经济组织的成员】、是优抚对象、签订了外出居住协议书三条理由拒绝与原告签订拆迁安置补偿协议书。在拒签的同时,原告家人多次请求区政府“三旧”改造机构--区“三旧”改造办做好协调工作,但其未予置理。20128某社拒绝履行义务与原告签订安置补偿协议开始,原告就反复的以书面投诉、上访、拨打区长热线、到区政府投诉(不让进,被引到区信访办)、到区“三旧”改造办等机构投诉,要求政府按照相关法律法规的规定公平、公正的做好协调工作,强化监督,以保障原告的合法权益。但绝大部分的投诉石沉大海,区政府信访局只回复了一张《信访告知单》,并以房屋权属有争议为由,要求我们通过司法解决。尽管原告在信访中反复重申根据相关法律精神观兰坊101号房屋不存在产权争议问题,而且出具了产权证书等证据,但区政府及相关职能部门没有以公平、公正的态度处理问题,以产权有争议为由,不履行政府的法定职责。201210月,原告家人到广州市人民政府信访局书面投诉,并反复打市长热线投诉,不间断地电话询问投诉处理情况,市信访局市长热线电话回复:已交荔湾区政府处理。20121214日,当原告得知某社开始强拆自己的住房时,请求区“三旧办”制止某社的违法行为,但其未采取相关措施予以制止,导致某社1216日前后,趁原告房屋无人之时,强行将房屋拆除。201212月中旬原告家人到区政府申告,区政府信访办竟然拒收信访书面材料;20132月原告家人对房屋被强拆政府行政不作为的情况申告到广州市人大常委会,人大回复:已交荔湾区政府处理。但被告却无任何回音。依据《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》、《广州市征收集体土地房屋拆迁管理工作指导意见》、《广州市人民政府关于加快推进“三旧”改造工作的意见》(穗府(200956号)等规定,被告作为荔湾区某村改造项目第二期拆迁工程的拆迁管理部门,是此次某村“三旧”改造的第一责任主体。某社接受被告委托作为某村“城中村”改造的组织实施主体,其违法行为应当由被告承担责任。被告有责令某社与被拆迁人签订拆迁补偿协议,妥善处理与被拆迁人因拆迁导致的纠纷的法定职责。其对某社的违法行为放任置之,其行为为不履行法定职责。综上,荔湾区东漖观兰坊101号是原告的合法财产,原告积极支持某村整体改造。但被告行政不作为,未依法监管某社合法进行拆迁工作,并且纵容某社实施强行拆除涉案房屋,严重侵犯原告的合法权益。被告在未与原告签订拆迁补偿协议前,强行拆除涉案房屋,经原告多次上访申告,被告仍未予处理。原告请求:一、判令被告依法履行限期责令某社依据《广州市荔湾区东漖街某村“城中村”改造集体土地房屋拆迁补偿安置实施方案》与原告签订《荔湾区东激村“城中村”改造集体土地房屋拆迁安置补偿协议书》的法定职责;二、判令被告依法履行监督、查处某社在未与原告签订《房屋拆迁安置协议》的情况下将原告住房强行拆除,严重侵害原告合法财产权利的各系列违法违纪的行为的法定职责,保障原告合法财产权利;三、判令被告承担本案的诉讼费用。

 

 

 

裁判结果

被告某政府自本判决生效之日起六十日内对原告许某反映的某社某村城中村改造过程中的违法行为”作出处理。

 

案件受理费50元,由被告某政府负担。

 

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于广东省高级人民法院。

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吴晓琳律师,广州资深律师,擅长股权、并购、刑事律师业务。从业十来年,专职办理各类民商、经济、刑事案件,业内口碑良好,积累了丰富的实务经验和广泛的人脉。
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